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数多くの世論調査と超僅差の大統領選挙の予測を覆し、ドナルド・トランプは開票1日でアメリカ大統領に返り咲いた。経済や移民問題など、実生活に直結する問題に答えを求めるアメリカ人は、グローバルなリーダーシップより「実績のあるストロングマン」を選んだ。

性別や多様性より保守的な価値観を、イデオロギーより実質的な経験を重視するアメリカの主流の感情を考えれば、このような結果はそれほど驚くべきことではない。しかし、彼の復帰がもたらす波紋は決して少なくない。

すでに自国優先主義と孤立主義に傾いているアメリカだが、今回の選挙で上下院まで共和党が支配したことで、トランプはさらに強力な権力を握ることになった。これは、中国封鎖と同盟国に対する経済的負担の転嫁を含む圧迫戦略が本格化するシグナルとみられる。

トランプはアメリカ中心のサプライチェーンと安全保障ネットワークの再編のために、同盟国により強い自立と負担を要求する可能性が高く、これにより各国と企業は「アメリカのくしゃみ」で引き起こされる経済及び安全保障不安に対する準備を急いでいる。

危機と不確実性はつねに存在するが、現在の国際情勢はさらに危険極まりない。

米中間の覇権競争、ロシア・ウクライナ戦争、中東の不安定性の中でアメリカ主導の既存の国際秩序に対抗するBRICS（ブラジル・ロシア・インド・中国・南アフリカ共和国）の拡大など、新たな陣営間の対決構図が鮮明になっている。

このような「ブロック化」現象は、トランプ1期と相まって欧米内部の分裂を深め、民主主義の信頼を弱め、権威主義体制の拡散をもたらした。バイデン大統領は民主主義と人権を旗印に連帯を図ったが、グローバルリーダーシップを国益より優先できない限界に直面した。

今、トランプの帰還は「取引外交」を前面に押し出し、原則と信頼の代わりに力と取引が支配する混乱の時代を再び呼び戻している。たとえ4年後、アメリカが民主主義と国際的な役割を強調するリーダーシップを強調する方向に戻ったとしても、自国の利益を最優先する有権者の傾向を考えれば、過去の超大国アメリカの姿に戻ることは難しいと予想される。

問題は、このような変化の波高が朝鮮半島に最も早く到達する可能性があるという点だ。

韓国はアメリカの安全保障公約に依存しながらも、中国との経済的連携が深いという二重のジレンマに陥っている。トランプ大統領は韓国を「マネーマシン」と呼んで防衛費の大幅な引き上げを要求し、中国経済への依存度を下げなければ安保協力条件を満たせないという圧力をかけてきた。

彼が再登場することで、韓米日協力の構図が米日中心の階層的構造に再編される可能性もある。これは韓国の戦略的自律性を大幅に制限しながら、より大きな同盟コストを負担しなければならない状況につながる可能性がある。

トランプはまた、「トップダウン」方式の交渉を好むため、北朝鮮の金正恩総書記との交渉のために韓国を排除したままで、非核化の代わりに軍縮交渉に乗り出す可能性もある。これは韓米同盟の「安全保障レッドライン」を超える問題であり、韓国の戦略的脆弱性を深める懸念が大きい。

アメリカ議会が北朝鮮の非核化のような重大な問題について行政府を牽制する可能性もあるが、共和党主導の下、このような期待はさらに容易ではない可能性がある。

したがって、韓国は韓米同盟がアメリカにも有益であることを先制的に説得し、韓国の重要性を官民学レベルで持続的に強調しなければならない。また、最近、緊密な韓米協力を通じて推進してきた北朝鮮の人権改善努力においても、「人権スイッチ」が切れないように対策を講じることが急務だ。

経済的には、アメリカは保護貿易と減税政策で自国の経済成長と雇用創出を促進する一方、韓国企業はアメリカ市場での競争力弱化に直面する可能性がある。韓国は2023年基準で対アメリカ投資1位国として、アメリカの同盟国の中で製造業と先端技術、ソフトパワーで強みを持つ重要なパートナーであることを再認識し、韓米同盟がトランプ大統領の「米国を再び偉大にする(MAGA)」という目標に合致することを強調すべきである。

「同盟を再び偉大にする」（MAGA-Make Alliance Great Again）という基調でアプローチし、韓国企業がアメリカ内での経済的貢献を通じて同盟を強化できることを説得する必要がある。

このすべての挑戦の中で、韓国に最も急務な課題は、内部分裂を克服することだ。外交と安全保障さえも政治的対立の道具に変質している現実は、結局、国家の発展と生存まで脅かすことになる。

政派的理解を超えて、安全保障・経済・外交問題について超党派的な協力と国益を中心に一つの声を出すことが不可欠だ。今こそ、大韓民国がこの大きな波の中でも自由民主主義国家としてのアイデンティティを固め、国際社会で信頼できる先進中堅国の地位を維持し、団結した姿を見せなければならない時だ。
（2024年11月8日、ソウル経済、イ・シンファ高麗大学政治外交学科教授）