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　「長期的な課題として統一を目指すが、『暫定的な二つの国家』という関係の現実を認め、敵意を解消し、平和と和解協力の道を開くためにまず力と知恵を結集しなければならない」

　李鍾奭・元統一相が最近、話題になった「統一論」について2024年9月26日、『ハンギョレ』とのインタビューでこう明らかにした。金正恩総書記の「最も敵対的な二つの国家」関係の宣言、「統一とは自由・人権・法治の価値を北の地に拡大すること」という尹錫悦大統領の「8・15統一ドクトリン」に加え、最近では「統一、やめましょう」と明らかにした文在寅政権当時の大統領府秘書室長だった任鍾晳氏の発言が絡み合い、認識の混乱が深まっている。

―任鍾晳氏と考えが同じという報道があった。

　悩みは理解できるが、私とは考えが違うという印象を受けた。統一は宿命的な課題だ。

―これまで「統一を目指すが、二つの国家分立という現実を認めよう」という主張を展開したのではないか。

　今、最も重要で切実な問題は平和だ。盧泰愚政権以来の韓国の公式統一案である「民族共同体統一案」は、統一が非常に難しく、長い時間がかかる長期的な課題だという認識に基づいている。統一の過程が「和解協力→南北連合→統一」の3段階に構成されているのもこのためだ。私たちは30年以上にわたり、和解協力という段階の入り口で一進一退を繰り返している。

―最初の段階にも進入できない原因はどこか。

　南北間の「敵対的干渉」の悪循環の連鎖のためだ。和解協力をするためには、この連鎖をまず断ち切らなければならない。

　南と北が南と南ではないという意識が、相手に対して「干渉する権利がある」という考えにつながる。その結果、戦争と対立、不信、敵対的な非難に染まった南北関係だった。

　南と南ではないと言いながら、他人より劣った存在として生きてきたこの矛盾の時代を終わらせなければならない。統一を目指すが、まずは「暫定的な二つの国家」の関係を認め、相互の敵対行為と不信行為を中断し「冷静に生きよう」という姿勢が必要だ。

　その後、南北が再び統一を議論しようということだ。「二つの国家」という関係の前に「暫定的」としたのは、長期的な課題として「統一志向」を前提にしているからだ。金大中元大統領が「事実上の統一」を強調したように、統一を完成形ではなく、プロセスとして捉えるべきだ。

―金正恩氏は南北を「最も敵対的な二つの国家」と宣言した。

　金正恩氏の宣言は「永久分断」という主張だ。さらに、両国間の「最も敵対的な関係」を再生産するという主張だ。どちらも同意できない。

　われわれが北朝鮮の指導者の主張に振り回される必要はない。ただ、考えるべき点はある。「最も敵対的な関係」という金正恩氏の主張は、「私たちの主敵は北朝鮮」という尹錫悦政権に対応した側面がある。韓国政府の対北朝鮮政策が変われば、これも変わる余地がある。

　一方、「二つの国家」の主張は、北朝鮮の立場を考慮した金正恩氏の長年の考えであり、簡単に変わることはないだろう。いずれにせよ、北朝鮮の最高指導者の公言なので、私たちがいつか対北朝鮮交渉に臨むなら、対北朝鮮交渉では現実の変化に合わせて柔軟に対応する必要がある。

　南北関係の改善について北朝鮮がこの問題を提起すれば、「私たちは統一を目指す。しかし、朝鮮に統一を強要するつもりはなく、朝鮮内部にいかなる影響や圧力を加えない」という趣旨の公開的な立場を表明する必要があるだろう。以前から韓国社会で議論されていた統一省を「平和協力省」に改称する問題も検討する必要がある。

―金正恩氏は「憲法から統一を消す」と言っており、韓国社会にも民族共同体統一方案が古くなったとして変更の必要性を提起する人がいる。

　今、統一方案を修正する理由はない。私たちには合理的な志向がある。北朝鮮の主張に合わせる理由はない。ただ、長期的に変化する現実を考慮し、国民の熟議を経たアップグレードは必要だ。

　長い歴史の目で見ると、北朝鮮の主張がどう変わるかわからない。30年前に超党派的合意で誕生した民族共同体統一方案は、統一政策の最上位概念であり、今後の超党派的協力を可能にする基盤である。統一政策をめぐって事あるごとに対立する保守と進歩（革新）が一つのモデルと経路を共有することは、奇跡のようなことだ。

ー憲法第3条の領土条項を手直しすべきという主張はどう思うか。

　その理由はない。具体的に説明することはないが、憲法の領土条項に手を加えてはならない戦略的な理由もある。金正恩氏の宣言一つ一つに振り回される理由はない。もう一度強調するが、私たちは私たちの志向がある。

―尹大統領の「統一ドクトリン」をどう見るか。

　北朝鮮崩壊論に基づいた吸収統一論だ。吸収統一論は1994年の金日成主席の死後、過去30年間、保守政権が誕生するたびに威力を発揮した。しかし北朝鮮は崩壊せず、吸収統一論は敵対関係の解消ではなく、敵対関係の強化に寄与してきた。

　今、北朝鮮は政府や一部のメディアが言うのとは異なり、脱冷戦後、経済・安全保障的に最もよい戦略的環境を迎えている。北朝鮮崩壊論は尹錫悦政権の希望的観測であり、南北関係中断論の別の表現に過ぎない。吸収統一の前提である北朝鮮の急変事態は、非公開の緊急計画で扱うべき事案であって、政府の公式統一政策で扱ってはならない。
（2024年9月27日『ハンギョレ』）